|
เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2536 อสมท. และบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) (เดิมชื่อ บริษัท เทเลคอมเอเซีย คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน)) ได้ลงนามบันทึกความเข้าใจร่วมกัน เพื่อดำเนินธุรกิจโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิก โดยบริษัท เทเลคอมเอเซีย คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ตกลงที่จะจัดตั้งบริษัทมหาชนขึ้นเพื่อดำเนินธุรกิจโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิกระบบเคเบิ้ล ต่อมาเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2537 อสมท. และทรูวิชั่นส์เคเบิ้ล ได้ทำสัญญาร่วมกันเพื่อดำเนินธุรกิจโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิก โดยทรูวิชั่นส์เคเบิ้ล ได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิกในนามของ อสมท. ทั้งในเขตกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัด สัญญาสัมปทานดังกล่าวจะหมดอายุวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2562 โดยในแต่ละปีทรูวิชั่นส์เคเบิ้ล ต้องจ่ายค่าตอบแทนให้ อสมท. ร้อยละ 6.5 ของรายได้รวมที่เกิดจากการดำเนินธุรกิจโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิก หรือจำนวนขั้นต่ำตามที่ตกลงกันไว้ในสัญญาสัมปทาน ในส่วนของค่าสมาชิกรายเดือน หรือรายได้อื่นๆ ที่เรียกเก็บจากสมาชิก รวมถึงแบบฟอร์มสัญญาที่จะทำกับสมาชิกจะต้องส่งให้ อสมท. ก่อนเพื่อพิจารณา
อสมท. และคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์แห่งชาติ หรือ กกช. ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักนายกรัฐมนตรี มีหน้าที่กำกับดูแลเนื้อหารายการต่างๆ ที่ออกอากาศโดยทรูวิชั่นส์ ตั้งแต่การตรวจสอบเกี่ยวกับภาพโป๊ เปลือย เนื้อหาเกี่ยวกับเรื่องทางเพศและความรุนแรง นอกจากนี้ อสมท. ยังตรวจสอบดูแลเกี่ยวกับรายการที่ส่อไปในทางดูหมิ่นศาสนาพุทธหรือหมิ่นพระบรมวงศานุวงศ์ของไทย โดยอสมท. จะส่งคำเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังผู้ประกอบการเมื่อพบว่ามีการออกอากาศรายการที่ไม่เหมาะสม คณะกรรมการบริษัทเชื่อว่าการดูแลตรวจสอบของอสมท. มีผลน้อยมากต่อรายการของทรูวิชั่นส์ และจนถึงปัจจุบันทรูวิชั่นส์แทบจะไม่ได้รับคำเตือนเหล่านี้เลย
วันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 ทรูวิชั่นส์ ได้ทำสัญญาหลายฉบับสำหรับการซื้อหุ้นทรูวิชั่นส์เคเบิ้ล ร้อยละ 97.9 จาก บมจ. เทเลคอม โฮลดิ้ง และในวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2541 ทรูวิชั่นส์ได้รวมกิจการกับทรูวิชั่นส์เคเบิ้ล ซึ่งเป็นบริษัทที่ดำเนินธุรกิจโทรทัศน์ระบบบอกรับเป็นสมาชิกระบบอนาลอคเคเบิ้ล และมี เทเลคอม โฮลดิ้ง ถือหุ้นใหญ่อยู่ โดยทรูวิชั่นส์ซื้อหุ้นทรูวิชั่นส์เคเบิ้ล ร้อยละ 97.9 จาก บมจ. เทเลคอม โฮลดิ้ง ขณะที่เทเลคอม โฮลดิ้งซื้อหุ้นร้อยละ 49.5 ของทรูวิชั่นส์ เพื่อให้เกิดการการรวมกิจการและการดำเนินงานของทั้งสองบริษัท ควบคู่ไปกับการลดต้นทุน
สภาพแวดล้อมในการดำเนินธุรกิจภายใต้กฎหมายใหม่และองค์กรอิสระที่จะตั้งขึ้นดังกล่าวข้างต้น จะเปลี่ยนอุตสาหกรรมการกระจายเสียงและโทรทัศน์ไปสู่ระบบการให้ใบอนุญาตประกอบการแทน กล่าวคือ พรบ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ และร่าง พรบ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ กำหนดให้ กสช. มีหน้าที่จัดทำแผนแม่บทการกระจายเสียงและโทรทัศน์แห่งชาติ จัดสรรคลื่นความถี่เกี่ยวกับการออกอากาศ การให้ใบอนุญาตในการประกอบกิจการ รวมถึงกำกับดูแลการเชื่อมต่อบริการของผู้ประกอบการแต่ละราย โดย กสช. จะทำหน้าที่กำกับดูแลกิจการนี้แทน กปส. อสมท. และหน่วยงานราชการอื่นๆ รวมทั้งรับโอนอำนาจการบริหารจัดการ และกำกับดูแลการใช้คลื่นความถี่ที่กรมไปรษณีย์โทรเลข ทำหน้าที่อยู่ในปัจจุบันภายใต้ พรบ. วิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ด้วย
ภายใต้พรบ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ และร่าง พรบ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ กสช. จะเป็นผู้รับผิดชอบออกใบอนุญาตการให้บริการกระจายเสียงและโทรทัศน์ และจะมีการแบ่งใบอนุญาตเป็น 3 ประเภท คือ กิจการบริการสาธารณะ กิจการบริการชุมชน และกิจการทางธุรกิจ ร่าง พรบ. ฉบับนี้ ให้อำนาจ กสช. ในการกำหนดเงื่อนไข และหลักเกณฑ์ในการให้ใบอนุญาต เช่น คุณสมบัติของผู้ขอใบอนุญาต ขอบเขตการให้บริการ อายุของใบอนุญาต และค่าตอบแทนที่ต้องจ่าย เป็นต้น | 